京丹後市議会 2023-01-26 令和 5年庁舎整備等特別委員会（ 1月26日）
○（川口市長公室長） ここの市民ホールは、峰山総合福祉センターのコミュニティホールという機能というものももちろんあるのですが、京都府の施設なのですが、文化会館の老朽化に伴い修繕やいろいろと要望はしているのですが、なかなか京都府も多くの施設を抱えられてるものですからどうしようかという中で、例えばここの都市拠点の公共施設ゾーンの中の建物も、文化ホール的なものが、養父市では図書館と文化ホール合わせたような
○（川口市長公室長） ここの市民ホールは、峰山総合福祉センターのコミュニティホールという機能というものももちろんあるのですが、京都府の施設なのですが、文化会館の老朽化に伴い修繕やいろいろと要望はしているのですが、なかなか京都府も多くの施設を抱えられてるものですからどうしようかという中で、例えばここの都市拠点の公共施設ゾーンの中の建物も、文化ホール的なものが、養父市では図書館と文化ホール合わせたような
理由ですが、やはり行政の説明では、５００平米のホールを取りたいということであるとか、議会の会議室ということも言われましたが、今このホールについては、７年の耐用年数があるコミュニティホールが引き続き使えます、７年というものの。 ですから、そこを使うことと、この間、意見で出ていましたが、アグリセンターやアミティも近場にはあるわけですから、それを使っていく。
これについては、コミュニティホール、福祉、峰山総合福祉センターのコミュニティホールの会議実績をまず説明させていただきます。 令和３年度の利用実績は、年間約４００件となっています。令和元年度、令和２年度についても、おおよそ約４００件ということであります。 なお、コロナ前の平成３０年度、令和元年度の利用状況を比較すると、そのころよりも、この令和３年は５０件程度少ないという状況でございます。
○（川口市長公室長） 今の件で、コミュニティホールの利用ですが、団体での御利用ももちろんありますが、行政側が使っているのが多くの利用になっています。
コミュニティホールとして会議室に多くの議員さんも行かれたと思うんですけども、会議もできます。こういう複合型施設を考えていく方法もあります。しかし、今日の新聞報道によりますと、綾部市におきましてホテルは断念して、ほかの方法で複合型の施設を前進するという報道もありました。ぜひとも、こういう考え方、柔軟な考え方を、ぜひとも、町長に持っていただきたいと思います。
大きな番号３、コロナ禍における学校等の行事実施状況及び今後の方向性について、本年の幼稚園大会や、幼稚園・保育所の現在の状況と活用状況、今後の卒園・入園式の状況をどのように実施するかについてですが、幼稚園や保育所では、３つの密になる状況を極力避けて、感染防止予防に日々努めながら保育に取り組み、幼稚園では、例年、コミュニティホールで実施している絵画展を各園で実施したり、保育所では、５歳児の思い出づくりとして
２点目、一方、指定管理実施の公共施設を見てみますと、精華町コミュニティーホールの管理に関する協定書では、第三者への賠償、保険などが明記されております。管理責任と保険加入などが求められております。また、むくのきセンター及び体育施設等の指定管理に関わっても、その仕様書の中で損害賠償保険への加入が求められております。指定管理外の公共施設についての損害賠償保険が必要だと思いますが、見解を伺います。
令和２年１月からさくらホールが町南部地域のコミュニティーホールと位置づけられましたが、住民の意識はまだまだ集会所との違いを感じられないようです。このような現状の中、国道１６３号の精華拡幅工事の進捗に伴い、ますます既存地域と桜が丘地域が分断されるのではないかと危惧する声が広がりつつあります。今こそ本格的な町南部地域の短中長期的な計画を持つべきと考え、以下についてお伺いをいたします。
３点目は、これも書いてあって中身がよく分かんないだけども、南部のコミュニティーホールというか、要するにさくらホールの記述があります、２７３ページにありますが、附属資料。ここの問題点、課題のところには利用率が低いと書いてあるわけです。
この２つの施設については、光台のコミュニティーホールとむくのきセンターですけれども、社会福祉施設ですけれども、これについては、既に担当課とそれぞれの指定管理者との協議が進んでいっています。今回のこの予算の計上においても、本当言うとそういう補填的なことをしてほしいと要望を既に聞いてるんですけども、それができない、それはできない。
さらに、市内企業から非常電源として電気自動車から施設内に電力供給が可能な電気自動車充放電装置の提供を受けることにあわせ、防災パトロール車をその電源として活用できる車両に更新することで、大規模災害時に災害対策本部を設置するなど庁舎の代替機能を担うコミュニティホールの電源確保に取り組んでまいります。
○議長 日程第１、議案の撤回について（議案第８１号 精華町コミュニティーホール指定管理者の指定について）の件を議題とします。 撤回に至る理由の説明を求めます。総務部長どうぞ。 ○岩橋総務部長 おはようございます。 （おはようございます。） ○岩橋総務部長 それでは、議案第８１号の撤回につきまして、町長にかわりまして、総務部長が撤回理由の説明を申し上げます。
○議長 日程第７、議案第８１号 精華町コミュニティーホール指定管理者の指定についての件を議題とします。 これより質疑を行います。質疑ございませんか。松田議員。 ○松田 大きなところで質疑をさせていただきます。 一つには、今回の指定管理委託につきまして、選定委員会というのが開かれております、１０月２１日。当日、委員さんは４名でありますが、お一人の方がご都合で参加されていないと。
現在、小学校区単位でのコミュニティー拠点としましては、精北小学校区ではむくのきセンターの多目的ホール、川西小学校区では役場庁舎の交流ホール、東光小学校区では光台近隣センターの精華町コミュニティーホール、精華台小学校区ではかしのき苑のふれあい大ホールと、順次広域的なコミュニティー拠点の確保を図ってきているところでございますが、山田荘小学校区にのみ、そうしたコミュニティー拠点が確保ができておらず、ご不便
○議長 日程第１６、議案第８１号 精華町コミュニティーホール指定管理者の指定についての件を議題とします。 提案理由の説明を求めます。総務部長どうぞ。 ○岩橋総務部長 それでは、議案第８１号につきまして、町長にかわりまして総務部長が提案理由の説明を申し上げます。 議案第８１号 精華町コミュニティーホール指定管理者の指定について。
６、むくのきセンター、コミュニティーホールの備品の劣化や取り扱いなど、迅速対応に努められたい。７、学校施設のトイレ改修については現場の声を十分に反映して、優先的に改善されたい。８、放課後児童クラブ教室は、子供の安全・安心と利便性の観点から設置場所を検討されたい。９、子供の環境意識の向上に環境日記の活用など、更なる関係課等と連携を図られたい。
次に、４点目は、資料番号５の精華町コミュニティーホールの指定管理者募集についてでございます。令和２年４月から令和５年３月までの期間における指定管理者選定のため、今月３０日まで候補者を募集しております。 なお、応募の中から書類審査及び選定委員会を経まして候補者を選定し、定例会１２月会議に指定議案を提出をさせていただく予定でございますので、よろしくお願い申し上げます。
ところが、やはり舞台を踏まないと練習はできませんので、練習会場はコミュニティホールの舞台だということなのですね。これまで無料で使わせていただいていたのに、それが有料化すればどうなるのかということです。１０％にならなくても、仮に１０％で計算すると、１回の使用料が８，８００円になる。週に２回練習をして、月に８回練習して、それで会員さんからは月に１，０００円会費をいただいている。
○議長 日程第６、議案第２号 精華町コミュニティーホール指定管理者の指定についての件を議題とします。 それでは、提案理由の説明を求めます。総務部長どうぞ。 ○岩橋総務部長 それでは、議案第２号につきまして、町長にかわりまして総務部長が提案理由の説明を申し上げます。 議案第２号 精華町コミュニティーホール指定管理者の指定について。
京田辺市ＢＣＰは、本市に最も甚大な被害をもたらすとされる生駒断層地震を想定し、庁舎が使用できなくなった場合の代替庁舎としてコミュニティホールなどを選定しておくことや、職員の参集率調査による体制等について検討を行い、計画策定に向けて庁内検討会議を行っているところであり、今後も協議を重ね、市議会で作成されたＢＣＰと整合性を図りながら、今年度末の完成を目指して業務を進めてまいりたいと考えているところでございます